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    貴州分行勇當脫貧攻堅決戰決勝“實先鋒”
    發布時間:2020-04-27

    貴州省分行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,充分發揮農業政策性金融“當先導、補短板、逆周期”作用,在總行領導的親自督導和扶貧綜合業務部等部門的幫助支持下,堅決扛起服務脫貧攻堅“第一責任”,勇當脫貧“實先鋒”,助力打贏攻堅“決勝戰”

    黨建統領,擔當作為抓實在

    該行堅持以黨建為統領,推動黨建工作與服務脫貧攻堅深度融合。認真落實新時代全面從嚴治黨總要求,堅持把管黨治黨工作與脫貧工作同部署、同落實、同檢查、同考核,健全黨委統一領導、書記帶頭抓、班子分工抓、黨務部門督導抓、其他部門結合條線工作抓具體的扶貧工作責任制。堅持發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,組建黨員信貸扶貧攻堅隊,深入基層和企業、策劃信貸扶貧方案、及時推進扶貧項目落地,讓黨旗在攻堅中飄揚、黨徽在辦貸中閃光,推動服務脫貧攻堅工作取得較好成效。2019年,累計投放各項貸款505億元,其中精準扶貧貸款290億元,占比57.4%;年末各項貸款余額2158億元,其中扶貧貸款余額達1467億元,保持在全國系統和省內金融機構第一。在推動省級和畢節政策性金融扶貧實驗示范區建設、助力全省包括錦屏縣在內的24個貧困縣成功摘帽和120萬貧困人口脫貧貢獻了“農發行力量”, 較好地詮釋了“支農報國,立行為民”時代內涵,受到了省委領導和社會各界特別是廣大貧困地區老百姓的充分肯定和贊譽,全行24個集體、33人獲省級以上獎項,其中興仁縣支行榮獲團中央、中國銀保監會聯合頒發全國“青年文明號”稱號。

    深化機制,提質增效強實務

    著力深化政銀企合作機制建設,努力促成和充分利用總行與省政府簽定的服務鄉村振興戰略合作協議,研究制定《貴州綠色產業扶貧投資基金與農業政策性金融貸款聯動支持貴州農村產業革命實施方案》,得到了省領導和總行的批準同意,為全行產業扶貧業務發展奠定基礎。聚焦“重點客戶工程”,牢固樹立以客戶為中心的經營理念,深入開展“觀念大轉變、行業大走訪、客戶大營銷”,強化高層營銷,與省直有關部門、各地州市政府、深度貧困縣及集中連片特困地區黨委政府密切聯系,頻繁加強與央企、國企、上市企業、民企等各類客戶聯系,共同按照“聚焦脫貧、風險可控”等原則,謀劃和推動扶貧項目和產業發展。大力開展服務脫貧攻堅“春風行動”“夏秋攻勢”“秋季算賬”等行動,下達扶貧專項行動任務,推動服務扶貧見效。積極推動地方政府打造實體化運營公司,完善公司治理結構、增強公司綜合實力;積極參與脫貧攻堅項目及產業融資方案設計,根據項目和產業特點,結合市場和行業優勢、資源稟賦,因企施策,形成農業政策性金融優質服務方案。

    聚焦重點,精準發力出實招

    該行突出精準扶貧導向,聚焦全省33個國定貧困縣,特別是16個深度貧困縣,用足用好總行信貸扶貧48條差異化支持政策,圍繞“兩不愁三保障”,持續加大飲水安全、貧困村提升、健康、網絡、教育等專項扶貧支持力度,助力貧困地區貧困人口脫貧摘帽,阻斷和防止返貧,全面鞏固脫貧攻堅成果。全年對包括錦屏縣在內的24個脫貧摘帽縣累計投入信貸資金116.68億元,其中扶貧貸款96.13億元,分別占全行投放額的23.2%、33.1%;年末貸款余額508.81億元,其中扶貧貸款余額489.14億元,分別占全行貸款余額的23.6%、33.4%,為24個縣脫貧摘帽提供了強有力的農業政策性金融支持。緊扣定點幫扶錦屏縣2019年脫貧出列目標任務,堅持問題與成效導向并重、督導與幫扶并舉、“輸血”與“造血”并行,壓實責任,全力以赴落實董事長解學智“做深、做實、做細錦屏縣定點扶貧工作”的要求,在總行扶貧業務綜合部和財務會計部的具體指導下,與總行定點扶貧工作組聯動,共同發力,持續深化“四融一體”的工作內涵和外延,有效落實了各項工作要求,全面完成了信貸投放、基層干部及技術人員培訓、招商引資企業項目落地、企業捐贈、消費扶貧等目標任務,傾力助推錦屏縣實現按時脫貧出列。同時,做好省分行定點幫扶黎平縣各項工作,有力助推黎平縣順利實現脫貧摘帽。該行在2019年度貴州省直機關定點幫扶脫貧攻堅考核中獲得“優秀”級次。

    創新驅動,動能轉換求實效

    該行成立創新轉型課題組,由行長統籌調度、分管行長牽頭、信貸業務處室分別負責不同創新轉型專題,系統聯動,提高辦貸質效,有效加大了PPP、市場化和銀團等扶貧項目的落地力度。圍繞用好用活土地政策,大力支持城鄉建設用地增減掛鉤、耕地占補平衡、高標準農田建設等土地整治項目,實現城鄉土地單位面積產出的有效提升,充分發揮土地資源要素對扶貧項目融資推進的積極作用。對有條件的地方推動設立貸款風險補償專項資金、引導基金、信用保證基金、市場價格保險等,有效擴大風險防范保障路徑。積極探索“公益性+經營性”、“產業發展+基礎設施建設”發展新路徑,推廣“公司+基地+合作社+農戶”“土地+”“互聯網+”、供應鏈金融等各種業務模式,實現了全行業務發展模式的多元化,有力推動公益性較強項目與經營性較強項目有機結合、基礎設施與產業發展有機結合。該行信貸支持的一批示范項目,如平塘縣農村飲水項目成為全省示范工程;六枝改善農村人居環境項目,成為全省第五屆小城鎮發展大會觀摩點;水城縣易地扶貧搬遷項目,實現了“搬遷一個寨子,打造一個景區,發展一個園區,激活一個鄉鎮,脫貧一批群眾”,入選中宣部等四部門聯合主辦的“砥礪奮進的五年”大型成就展;貴陽市觀山湖區小灣河環境綜合整治工程獲得貴州省政府十大PPP樣板工程,央視《焦點訪談》作為黑臭水體治理示范項目播出。

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